- Chính phủ là gì?
- Chức năng của chính phủ
- Các hình thức chính phủ
- Sự khác biệt giữa chính phủ và tiểu bang
Chúng tôi giải thích chính phủ là gì, chức năng của nó và đặc điểm của từng hình thức. Ngoài ra, sự khác biệt với Nhà nước.
Chính phủ là gì?
Chính phủ là một trong những trụ cột hoạt động chính của bất kỳ hình thức Nhà nước nào. Nó chịu trách nhiệm thực hiện và quản lý có thể chính trị, nếu chúng ta coi nhánh hành pháp của quyền lực (hoặc quyền hành). Thuật ngữ này xuất phát từ tiếng Hy Lạp kybernéin, được dịch là "lái tàu".
Nó được gọi là "chính phủ" đối với tất cả các nhà lãnh đạo của một cộng đồng, và trong một nhà nước cộng hòa, với tổng số các bộ trưởng của một ban quản lý, tức là vào "nội các" của một nguyên thủ quốc gia, cũng như chính nguyên thủ quốc gia đó.
Tuy nhiên, một định nghĩa rộng hơn về chính phủ bao gồm tập hợp các cơ quan chức năng, thể chế và các cơ quan hành chính khác nhau thực hiện quyền lực nhà nước, hoặc người thực hiện các chức năng của Nhà nước. Đó là, hệ thống chính trị mà thông qua đó một cộng đồng tự điều chỉnh hoặc quản lý.
Tất nhiên, không nên nhầm lẫn nó với chính Nhà nước. Cách đơn giản nhất để phân biệt chúng là các chính phủ là tạm thời, nhưng nhà nước thì không.
Các chính phủ đầu tiên có lẽ đã hình thành nên những tập đoàn con người có hoạt động kinh tế phức tạp hơn, do đó tạo ra thặng dư kinh tế cần thiết để quản lý sử dụng nó một cách hợp lý.
Tuy nhiên, trong suốt Môn lịch sử đã có rất nhiều các hình thức chính phủ và nhiều thay đổi những người đã phải chịu đựng. Theo truyền thống, tùy thuộc vào ai hoặc người thực thi quyền lực, có sự phân biệt giữa:
- Các đơn vị tiền tệ chuyên quyền. Hoặc các hình thức chính phủ trong đó quyền lực được thực hiện bởi một cá nhân và bè phái của anh ta.
- Oligarchies. Hoặc các hình thức chính phủ trong đó quyền lực được thực hiện bởi một thiểu số quyền lực.
- Các nền dân chủ. Hoặc các hình thức chính phủ trong đó quyền lực được thực hiện bởi đa số nhất trí.
Chức năng của chính phủ
Các chính phủ thường được xác định và giới hạn bởi các văn bản hiến pháp tương ứng điều chỉnh việc thực thi chính trị của quốc gia họ và quy định quyền hạn, nghĩa vụ và giới hạn cho họ. Tuy nhiên, thông thường nhất là các chức năng của chính phủ bao gồm:
- Thực hiện quyền quốc phòng và sự lãnh đạo của Nhà nước cả về quân sự, lãnh thổ cũng như hành chính và dân sự.
- Thực hiện chính sách nội bộ của Nhà nước trong các vấn đề trật tự công cộng, Bảo vệ người dân, dịch vụ đời sống kinh tế xã hội.
- Thực hiện chính sách đối ngoại của Nhà nước, tức là thủ tướng và quan hệ ngoại giao.
- Quản lý ngân sách và đảm bảo hoạt động đúng đắn của Nhà nước, trong các quy định của luật lệ và phù hợp với quyền lập pháp.
- Chuẩn bị các đề xuất chính trị và kế hoạch quản lý cho Nhà nước, cũng như kêu gọi hiệp thương, trưng cầu dân ý và bầu cử.
- Đối mặt với các tình huống bất thường hoặc ngoại lệ có thể phát sinh, cả bên trong và bên ngoài, bao gồm chiến tranh, thảm họa thiên nhiên, dịch bệnh, v.v.
- Bổ nhiệm các cơ quan nhà nước nhất định, theo quy định của pháp luật và Hiến pháp quốc gia.
Các hình thức chính phủ
Cộng hòa Hồi giáo Iran và Thành phố Vatican là những quốc gia duy nhất hiện nay.
Hiện tại, các hình thức chính phủ hiện có khác nhau, tức là các mô hình hoặc hệ thống mà quyền lực chính trị được thực thi ở các quốc gia, có thể được tóm tắt như sau:
- Các nước cộng hòa. Cách để ban quản lý của Nhà nước mà nhà nước pháp quyền được thiết lập, nghĩa là Quy tắc của pháp luật. Chúng không nhất thiết phải là dân chủ, vì dân chủ và cộng hòa không giống nhau, mặc dù chúng có xu hướng giống nhau, trong chừng mực sự xuất hiện trở lại của các nền cộng hòa ở phương Tây đã truyền cảm hứng cho các lý tưởng của bình đẳng, Liberty và tình anh em của cách mạng Pháp. Các nước cộng hòa này có thể thuộc nhiều loại khác nhau:
- Những người theo chủ nghĩa tổng thống. Khi một tổng thống được bầu lên thì người đứng đầu cơ quan hành pháp, những người có chức năng độc lập với cơ quan lập pháp. Ví dụ về hình thức chính phủ này là dân tộc từ Argentina, Thổ Nhĩ Kỳ, Philippines, Indonesia và Brazil, để kể tên một số.
- Những người theo chủ nghĩa bán bảo mật. Những nước cộng hòa trong đó tổng thống được bầu để nắm quyền hành pháp và chỉ định một thủ tướng mà ông sẽ chia sẻ quyền lãnh đạo Nhà nước và người có nhiệm vụ sẽ phản ứng với quyền lập pháp. Ví dụ về các hình thức chính phủ này là các quốc gia Algeria, Ai Cập, Haiti, Bồ Đào Nha, Pháp, Nga và Đài Loan.
- Các nghị sĩ. Trong đó quyền lập pháp là lực lượng chính trị quan trọng nhất và một thủ tướng được bầu ra từ bên trong nó để thực hiện các chức năng của quyền hành pháp, dưới sự kiểm soát của phần còn lại của quốc hội. Trong một số người trong số họ, một tổng thống cũng thường được bầu, nhưng người này chỉ thực hiện các chức năng đại diện và nghi lễ. Ví dụ về hình thức chính phủ này là các quốc gia Ấn Độ, Armenia, Trinidad và Tobago, Bulgaria, Ý, Hungary và Hy Lạp.
- Một bữa tiệc. Khi quyền hành pháp nằm trong tay một đảng thống nhất quyền kiểm soát của Nhà nước, hạn chế hoặc ngăn chặn sự xuất hiện của phe đối lập và nói chung cấu thành các chế độ phi dân chủ. Ví dụ về hình thức chính phủ này là các quốc gia Cuba, Triều Tiên, Việt Nam, Lào, Trung Quốc và Eritrea.
- Các chế độ quân chủ. Trong các chế độ quân chủ, người đứng đầu chính phủ thường được thực hiện bởi một quốc vương hoặc nhà vua, một vị trí cá nhân và lâu dài, có thể được cha truyền con nối hoặc được bầu ra. Nó là một hình thức chính phủ có từ thời cổ đại và phát triển mạnh mẽ trong chế độ phong kiến thời trung cổ ở Châu Âu. Ngày nay, họ có xu hướng, ít nhất là ở phương Tây, hướng tới các hình thức dân chủ và lỏng lẻo hơn, trong đó nhà vua hoàn thành một số vai trò nhất định và phải tuân theo quyền lực của nghị viện. Các chế độ quân chủ này có thể thuộc các loại sau:
- Hợp hiến. Khi quốc vương hoặc quốc vương có quyền bổ nhiệm chính phủ, nghĩa là kiểm soát quyền hành pháp và để các quyền lực công khác phụ trách các thể chế tương ứng của họ, chẳng hạn như quốc hội hoặc tòa án. Nó là một hệ thống kết hợp giữa chế độ cộng hòa phân tách quyền lực với chế độ quân chủ. Hiện tại không có chính phủ như vậy, nhưng đã có rất nhiều ở châu Âu trong suốt thế kỷ 19 và giữa thế kỷ 20.
- Các nghị sĩ. Khi quốc vương hoặc nhà vua có vị trí chính thức của nguyên thủ quốc gia, nhưng thực sự hoàn thành các chức năng nghi lễ và đại diện, để lại quyền hành pháp trong tay Thủ tướng, Tổng thống hoặc Người đứng đầu Chính phủ được bầu. Trong các chính phủ này có pháp quyền và quốc vương không bao giờ đứng trên luật pháp. Ví dụ về hình thức chính phủ này là các quốc gia Bỉ, Tây Ban Nha, Vương quốc Anh, Nhật Bản, Thụy Điển và Thái Lan.
- Nghị viện bán nghị viện. Còn được gọi là bán hợp hiến, họ hoạt động như một chính phủ nghị viện với sự phân lập quyền lực và một Thủ tướng được bầu chọn, nhưng đồng thời có một quốc vương có quyền lực đáng kể, qua đó ông có thể thực hiện toàn bộ quyền lực đối với các trường hợp khác nhau của Nhà nước. Ví dụ về hình thức chính phủ này là các quốc gia Jordan, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Maroc, Kuwait và Monaco.
- Tuyệt đối. Khi chính phủ được thực hiện đầy đủ bởi nhà vua, như đã xảy ra trong các chính phủ của những năm trước. Điều đáng ngạc nhiên là có vẻ như những hình thức chính phủ này vẫn tồn tại ở các quốc gia như Swaziland, Ả Rập Saudi, Qatar, Oman hay Brunei.
- Thần học. Đây là những chính phủ được thực hiện bởi một tổ chức tôn giáo, nghĩa là, bởi một số loại nhà thờ. Không có sự tách biệt giữa Nhà nước và Nhà thờ, và pháp luật tương ứng với luật pháp của tôn giáo có ưu thế. Họ là một thiểu số trong bối cảnh thế giới ngày nay, nhưng đã từng chiếm ưu thế ở phương Tây, trong thời Tuổi trung niên. Hiện tại chỉ có Cộng hòa Hồi giáo Iran và Thành phố Vatican.
- Các ban quân sự. Cuối cùng, chúng tôi đề cập đến các quốc gia được quản lý hoàn toàn bởi các lực lượng vũ trang của họ, không có bất kỳ hình thức phân chia quyền lực nào, thông qua một chế độ tổng thể thường là nhất thời, nhưng cũng có thể dẫn đến một chế độ độc tài dài hạn. Một ví dụ về điều này ngày nay là quốc gia Sudan.
Sự khác biệt giữa chính phủ và tiểu bang
Chính phủ và Nhà nước là các cơ quan riêng biệt và sự nhầm lẫn giữa chúng thường dẫn đến các kịch bản nghiêm trọng về mất pháp quyền và phân quyền. Trên thực tế, trong các chế độ độc tài toàn trị và các chế độ chuyên quyền tàn bạo nhất, Nhà nước, Chính phủ và Đảng cầm quyền có thể hợp nhất thành một thứ duy nhất, và đó là khi chúng gần như không thể có hồi kết.
Nhà nước là một ví dụ chính của tổ chức xã hội và cộng đồng, thông qua một hiệp ước xã hội đảm bảo hòa bình, các cùng tồn tại và đặt hàng, để đổi lấy việc đưa cho anh ta sự độc quyền sau đó bạo lực. Có một Quốc gia nơi luật pháp tồn tại, và nơi Con người họ nhận ra mình là một phần của cộng đồng.
Thay vào đó, chính phủ là một thể chế lý tưởng nhất thời, chịu trách nhiệm quản lý các quyền lực mà công dân trao cho Nhà nước, nhân danh phúc lợi chung và hạnh phúc chung. Chính phủ là phù du, nhà nước thì không. Chính phủ đại diện cho một khu vực của tổng dân số, trong khi Nhà nước hoàn toàn là tất cả chúng ta.
MỘT phép ẩn dụ Điều hữu ích khi hiểu điều này là của một con tàu, mà thuyền trưởng và thủy thủ đoàn đảm bảo rằng nó điều hướng, thủy thủ đoàn được an toàn và có trật tự trong quá trình di chuyển qua biển, đổi lại sẽ nhận được quyền từ nó.
Con tàu, toàn bộ, sẽ là Nhà nước: ngay cả những người trốn theo tàu cũng là một phần của nó. Nhưng chính phủ là thuyền trưởng và các thủy thủ buôn của ông, những người quản lý con tàu trong chuyến đi cụ thể đó. Như vậy, có thể xảy ra trường hợp cùng một hành khách về nước, cùng một con tàu sẽ do người khác điều khiển và quản lý.